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少子化衝擊 人口瀕臨負成長

2020-06-29

2020年6月26日 上午4:10 魏怡嘉、陳人齊/台北報導
 
前言內政部最新統計,國內去年出生嬰兒跌破18萬人次,創下9年新低;少子化的結果,小學減班撤校,供過於求的高教受創更是嚴重,康寧、稻江等學校陸續停招,預期還將有更多私立學校停招或倒閉。專家提出警告,少子化將造成國安危機,政府前年起大規模提供育兒津貼等各項補助,但民眾還是不敢生。另為因應農業缺工,政府今年開放聘僱外勞,究竟我國的百萬農民去哪了?本系列將從問題、現象與檢討等三個方向逐一檢視。
 
去年新生兒人數為17萬7767人,創下歷年來次低的紀錄,與死亡人口17.6萬人即將出現死亡交叉;截至今年5月為止,出生人數僅6.5萬人,遠不及死亡的7.4萬人,也就是說,我國今年很可能出現有史以來首次人口負成長。專家強烈建議,政府應該盡速擬定有效的鼓勵生育方案,否則嚴重可能動搖國本。
 
拉高生產率 疫期拚一拚
 
茂盛醫院生殖醫學中心院長李茂盛表示,台灣戰後嬰兒潮是新生兒出生數的高峰,當時一年可以生40萬個寶寶,全盛時期,他一天接生10~20個寶寶,現在一個月就只能接生10~20個。今年因疫情關係,可望增加1~2萬個寶寶,但這只是未預期的短暫因素,政府仍應提出鼓勵年輕人生育的長期政策。
 
經濟負擔大 不願生小孩
 
婦產科醫學會理事長黃閔照則認為,明年會不會有防疫寶寶,還需要一段時間觀察,但今年1到4月出生的新生兒數與去年同期相比,每個月新生兒數均少了700~1000位左右,如此下來,一年會少1萬個新生兒,如果年底沒有再拉起來,今年的新生兒數又要下滑,很可能挑戰最低2010年虎年僅16萬6886人新生兒的記錄。
 
李茂盛表示,年輕人不生,不外乎是經濟及晚婚導致高齡不孕,以德國為例,孕婦從懷孕開始,政府即給予營養品補給,並派人到孕婦家中予以產前衛教,孩子出生後,政府亦一路供養到大學,沒有養小孩的經濟負擔,台灣或許無法做到這樣,但還是應該要提出有效的補助計畫,讓年輕人願意生小孩。
 
黃閔照也說,現在女性50%都在工作,首當其衝就是生產時請產假及育嬰假的問題,但大部分公司常以人力問題讓職場女性感到為難,甚至是職場霸凌;要鼓勵女性多生小孩,建立友善職場環境很重要,較具規模的公司應要有多聘一些人力,政府也應予以減稅或是補助鼓勵。
 
職場不友善 女性難好孕
 
黃閔照指出,現代女性不少一路唸到碩士、博士,畢業後工作等到經濟能力穩定願意生小孩時,往往已經高齡,因而遇到高齡不孕及其他生產問題,政府應著手研擬相關政策,鼓勵女性生產年齡年輕化。